Ο Σταύρος Μπένος - Ως Υπουργός Εσωτερικών, Δημόσιας
Διοίκησης
και Αποκέντρωσης
.gif)
Στην
πρώτη του θητεία ως Υφυπουργός Εσωτερικών, Δημόσιας
Διοίκησης και Αποκέντρωσης [Σεπτέμβριος 1997 -
Φεβρουάριος 1999] συλλαμβάνει την διοικητική
μεταρρύθμιση της χώρας και ξεκινά την υλοποίηση ενός
μεγάλου προγράμματος για τη δημόσια διοίκηση, με
στόχο την πάταξη της γραφειοκρατίας και την άμεση
εξυπηρέτηση του πολίτη στην επαφή του με το Κράτος.
Οι
κυριότερες από τις αλλαγές αυτές περιλαμβάνονται στο
πρόγραμμα «Ποιότητα για τον Πολίτη» και καθιερώνουν
νέους κανόνες εξυπηρέτησης του πολίτη, που είναι:
-
Η
τηλεφωνική γραμμή 1502 για τη χορήγηση και
ταχυδρομική αποστολή στο σπίτι 70 διαφορετικών
πιστοποιητικών, βεβαιώσεων και άλλων δημοσίων
εγγράφων με ένα απλό τηλεφώνημα. Η τηλεφωνική
γραμμή 1502 κέρδισε το πρώτο παγκόσμιο βραβείο
από τον ΟΗΕ ως η πλέον εξυπηρετική για τον
πολίτη.
-
Η
νομοθέτηση της εγκυρότητας εγγράφων που
διακινούνται με fax
και ηλεκτρονικό ταχυδρομείο [email]
-
Η
εκπόνηση Χαρτών Δικαιωμάτων του Πολίτη, μέσω των
οποίων η Διοίκηση αποζημιώνει τους πολίτες που
ζημιώνονται με δική τους υπαιτιότητα.
Συμβάλλει επίσης στη
θεσμοθέτηση και την επιτυχή πορεία του "Καποδίστρια"
για την συγκρότηση και λειτουργία των νέων
διευρυμένων δήμων σε όλη την επικράτεια.
Στη διάρκεια της
δεύτερης θητείας του ως Υφυπουργός στο
ΥΠ.ΕΣ.Δ.Δ.Α. [Οκτώβριος 2001 - Ιούλιος 2003]
αναλαμβάνει τη γέννηση ενός κράτους φιλικού προς
τους πολίτες.
Με
οδηγό το πρόγραμμα ΑΣΤΕΡΙΑΣ, που εφαρμόστηκε
στα νησιά του Αιγαίου, προχωρά στην ίδρυση και
λειτουργία περίπου 1.000 Κέντρων Εξυπηρέτησης του
Πολίτη [Κ.Ε.Π.] απ' άκρη σε άκρη σε όλη τη χώρα.
Τα ΚΕΠ είναι μια καινοτομία στο χώρο της
Δημόσιας Διοίκησης υιοθετώντας τη φιλοσοφία της «υπηρεσίας
μιας στάσης».
Πρόκειται για πλήρη υποκαταστήματα του κράτους,
κέντρα ολοκληρωμένων συναλλαγών που εξυπηρετούν τους
πολίτες με μια απλή επίσκεψη για όλες τις υποθέσεις
τους με το Κράτος, δηλαδή για περισσότερες από 1.000
διοικητικές πράξεις. Το τελικό όραμα για τα ΚΕΠ
συνοψίζεται στα εξής
-
μία επίσκεψη του πολίτη
-
προθεσμία διεκπεραίωσης
-
αποζημίωση, αν δεν τηρηθεί η προθεσμία
διεκπεραίωσης
Με τα ΚΕΠ η
δημόσια διοίκηση αναβαθμίζεται ουσιαστικά και
μετατρέπεται σε διοίκηση στόχων και αποτελεσμάτων.
Αυτό αποτυπώνεται στην κοινή γνώμη, όπως μετρήθηκε
από έρευνα της εταιρείας VPRC,
που διενεργήθηκε το διάστημα 10-11/2005 σε δείγμα
6.000 ατόμων. Σύμφωνα με τα αποτελέσματα της έρευνας
αυτής, το 94% των ερωτηθέντων εκφράζουν θετική γνώμη
ως προς την αποτελεσματικότητα των ΚΕΠ, ποσοστό
πρωτοφανές για τη Δημόσια Διοίκηση.
|